今日總統蔡英文出席「海洋風電」啟用典禮時拋出震撼彈,希望經濟部提出2026年到2035年下一個10年的新目標。經濟部隨即回應,離岸風場第三階段「區塊開發」的時程從5年延長到10年,併網容量來到10GW,比原先規劃的5年5GW目標,併網容量足足多了一倍。
對此,多家離岸風電開發商受訪時都表示,剛知道消息,一時間無法馬上回應。外界也很關心,10GW會以遴選還是競標的方式選出。
能源局回應,10GW應該都採取競標。台灣已經從遴選,走向競標,再走回頭路的機會「看起來比較難」、「外界也有會有想法」。至於完整的規則要等明年第1季才會公布。能源局預計招標價格將低於台電對用戶的平均售電價每度2.6元。
區塊開發翻倍 10GW 競標是主流
蔡英文今出席時「海洋風電」啟用典禮時表示,「綠能發展不能只規劃到2025年,要請經濟部的沈部長來盡速研擬,離岸風電區塊開發的政策,提出2026年到2035年下一個10年的新目標。」這說法一舉將區塊開發的規劃往後延5年,來到2035年。
離岸風電的發展分為三個階段,分別是「示範獎勵、潛力場址、區塊開發」。今天啟用的海洋風電是台灣第一座離岸風場,屬「示範」風場。明年「潛力場址」的風場就會開始建置。「區塊開發」則尚未開始。原本規劃2026年起至2030年以每年1GW的方式釋出、5年共釋出5GW。今天增加到10年10GW。經濟部長沈榮津表示,預計明年第1季推出完整規劃。
在潛力場址階段,經濟部以「遴選」與 「競標」分別選出可以併網的風場。遴選的風電開發商必須配合在地產業關聯(國產化)政策,一定比例在國內採購,但政府收購綠電價格也比較高。競標不須國產化,以壓低價格為主,當時開出每度電2.2-2.5元的低價。
外界一直關心區塊開發會採遴選還是競標,能源局組長陳崇憲表示,詳細規則還未出爐,但是原則是競標。台灣已經從遴選走向競標,要再走回頭路,外界也會有意見。
能源局說明,潛力場址的競價價格每度2.2-2.5元,已低於台電對用戶的平均售電價格2.6253元。從國際趨勢及台灣的離岸風電發展階段可知,未來10年10GW區塊開發的招標價格,預期也會低於對用戶的平均售電價格。