新聞刊登時間︰2019/09/08 12:00
轉載自環境資訊中心
台灣積極朝向能源轉型目標改變電力結構，許多民眾擔心再生能源將導致供電不穩、電價過高等風險，工研院今（4日）辦理「永續能源策略國際研討會」，邀請美、英、日的產學專家分享各國經驗並對台灣的能源轉型給予建言，共同思考電力結構改變後的挑戰。
工研院長劉文雄表示，間歇性的再生能源確實帶來許多挑戰，「但再生能源已經是人類絕對要走的路，世界各國已經有許多經驗可供參考與學習，台灣不是白老鼠。」他強調，我們必須要面對能源轉型的問題，並且找到解決方法。
能源轉型路上台灣不孤單 曾文生：是世界潮流推著台灣往前走
總統蔡英文上台後提出了非核家園和能源轉型的明確期程。經濟部次長曾文生表示，傳統的電力規畫屬於內生問題，不過隨著全球化供應鏈的轉型，國際大廠紛紛要求供應鏈使用的再生能源占比，而台灣的產業又以外銷為大宗，因此電力結構也從內生轉變為外生，「不只是台灣自己選擇要做，而是國際潮流帶著我們一起做轉型。」
曾文生說，這兩年的經濟部可能是我國史上最積極、頻繁討論電力的時期，「能源轉型必須重新設計電網、研發新的技術、調整新的法規。」他表示，在供應與需求匹配的過程，除了學習各國經驗，台灣的挑戰也很巨大，「未來台電若成功規劃出一套完善的調度電網，絕對能成為世界各國的典範。」
針對電力公司在能源轉型過程扮演的角色，供應美國加州南部1500萬人用電的愛迪生公司執行總監邱維倫表示，電網現代化是非常重要的工作。「加州是美國最早投入再生能源的州，更能理解其對於智慧電網的依賴。」他表示，綠能有所謂的「鴨子曲線」，尖峰與離峰的差異要透過彈性的調配，仰賴即時性的數據掌握，「有別於傳統供電，再生能源每一秒都在改變，電力公司的電網設計必須以用電戶需求為優先。」
相較於廣大電力系統的互相支援，台灣的獨立電網供電必須自給自足，不過，美國德州因獨特的歷史背景，也屬於獨立電網的結構，德州大學阿靈頓分校能源系統研究中心主任李偉仁說，「加州雖然是第一個發展再生能源，然而德州說自己是第一個『成功』發展再生能源的州。」他說，德州是一個盛產石油的地方，然而因為公民意識的轉變，經過20年積極轉型，風力發電甚至一度達到56%的高占比。
談到德州的成功因素，李偉仁表示，穩定且長期的政策引導非常重要，「必須制定合理且彈性的規則，在德州我們可以決定自己要花多少錢購買電力，經濟能力有限的人可以買最便宜，有能力的人可以多買一些綠電。」他說，在配套措施上，電業的公開與自由需要完善的預測分析、即時調整方案，「且預估電力之後需要有責任的歸屬，否則各部門會互踢皮球，導致電網的崩潰。」
此外，李偉仁也強調，德州開採出了石油氣，為了發展再生能源，也設有許多的天然氣發電廠，「天然氣可以快速升壓讓供電系統可以穩定，穩定最為重要，否則再便宜也是白搭。」他強調，再生能源與傳統石化燃料必須共存，電業的發展是競爭也是合作，讓綠能加入後電網也能穩定運作，電價反而不會有太大波動。
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關於風力發電價格的高低，全球最早投入風電與離岸風電的英國特別有心得，英國離岸再生能源整合中心應用研究總監黃宗華表示，要讓再生能源能夠物美價廉，就必須延長風力發電機組的使用壽命，「不只是風機的壽命，還有纜線、變電站等相關設備，只要這些成本能降低，再生能源可以很便宜。」
黃宗華並舉英國所擁有全球最完善的風機測試與維修設備，「我們發現，只要民眾發現生活並沒有因綠電有太大衝擊，接受度其實很高。」他認為，政治人物就算不支持，但不要反對，對於外來的科技進程能有穩健的信心，企業集團也無須過度擔憂，其實台灣的科技業能成為再生能源的穩健基礎。
黃宗華說，早在1987年英國興建最早的風力發電機組，1991年開始發展陸域風電，2000年開始發展離岸風電，2010~2019這十年打造全球最大的風機與風場，「穩健而且傲視全球，別忘了英國原本也是一個製造業耗電大國，同時也一座島嶼。」他說，台灣雖然起步較晚，但其實也充滿了機會。
不少民眾認為，歐美國家發展再生能源多年，而台灣的能源轉型太過躁進，對於這樣的疑慮，日本名城大學理工學部電器電子工學科副教授益田泰輔則說，日本在2011的311大地震與福島核災過後，能源結構急速的改變，雖然過程困難，但也一一解決。且日本與台灣都屬於島國，一樣有地震、颱風的風險，「這些挑戰相當類似，解決方法也應該可以互相討論與合作。」他認為，日本發展再生能源的致勝關鍵，是由上而下果斷的政策規劃，「目前太陽能總裝置容量已經占日本總電網25%之高。」
對此，成功大學電機系教授張簡樂仁也認為，由下而上的發動非常重要，「兩天前，台灣的太陽能發電量已經超過核二廠，可能有民眾會說那是單一高點，可是這一小步代表的是台灣朝向能源轉型的一大步。」他說，台灣的社會大眾對於在生能源的認知薄弱，也導致過度擔憂，如果以傳統發電來說，間歇性的再生能源當然會不穩定，但若拋棄既有成見，各國都已經有很好的解決方案。
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李偉仁說，「作為一個好的工程師，我們不能只是站在那裏跟大家說再生能源有問題而不去解決。」他表示，只要分析與評估充足，再生能源的問題都能一一迎刃而解，像加州原先預估在2030年達到50%占比去年修改為60%，台灣未來的能源轉型也可能超乎預期。
邱維倫也說，再生能源其實已經相當成熟，「重點也許不在於技術，而在於是否能充分溝通凝聚共識，我們不會用傳統的方式解決新的問題。」他強調，再生能源是一個複合的能源，不是只有單一條路，所以只要願意絕對會找到對的出路。
最後，劉文雄表示，再生能源已經是國際趨勢，台灣必然要朝向能源轉型的路，「我們確定了目標以後，就要認真耐著性子把問題一個一個解決。」他說，再生能源會是未來重要的市場，會創造很多可能性，「很多人擔心政府要花很多錢，其實企業的資金都在等著投資。」
劉文雄引用愛因斯坦的名言，「如果你一直重複用舊的方式，想要看到不同的結果，那絕對是瘋了。」他強調，科技會持續創新，而政策必須長期且穩定，「我們希望看到產、官、學、研各界共同來合作，創造屬於台灣再生能源的Ecoystem。」